Małgorzata Jagusiak 
Pandemia COVID-19 umożliwiła wszystkim przedsiębiorcom możliwość skorzystania z różnego rodzaju dotacji, subwencji, dofinansowania a nawet zwolnienia z opłacania należności publicznoprawnych. Właśnie jednym z tego typu przywilejów była możliwość wystąpienia do ZUS z wnioskiem o zwolnienie z opłacania składek ZUS, w całości lub w części, za miesiące marzec-maj 2020 r. Niektóre ulgi dla firm stanowią pomoc publiczną, inne nie kwalifikują się pod tę pomoc. Co to oznacza dla firm?
- 1. Co to jest pomoc publiczna?
- 2. Zwolnienie z ZUS jako pomoc publiczna
- 3. Jakie są limity udzielonej pomocy publicznej?
Zwolnienie ze składek ZUS jako pomoc publiczna – omówione zagadnienia:
Co to jest pomoc publiczna?
Pomoc publiczna jest to przyznanie w jakiejkolwiek formie pomocy pojedynczemu podmiotowi lub grupie podmiotów. Środki na jej przyznanie pochodzą ze źródeł państwowych bezpośrednio lub za pośrednictwem różnych instytucji.
Pomoc może być dystrybuowana zarówno ze środków krajowych jak również unijnych.
Bez względu na rodzaj i charakter pomocy publicznej stanowi ona wymierną korzyść dla przedsiębiorcy.
Zwolnienie z ZUS jako pomoc publiczna
Zgodnie z zapisami ustawy zwanej potocznie tarczą antykryzysową część przyznanych ulg i przywilejów jest traktowana jako pomoc publiczna. Zwolnienie z opłacania składek ZUS za miesiące marzec-maj 2020 r. zaliczają się do tej kategorii.
Każdy przedsiębiorca, który wystąpił z wnioskiem o udzielenie zwolnienia otrzymał z ZUS decyzję, w której zawarta była informacja, że zwolnienie z opłacania należności z tytułu składek stanowi pomoc publiczną, która ma na celu zaradzenie poważnym zaburzeniom w gospodarce w kontekście trwającej epidemii COVID-19.
W informacji każdorazowo podana jest również wartość udzielonej pomocy zarówno w złotych jak i EURO.
Jakie są limity udzielonej pomocy publicznej?
Zgodnie z informacjami na stronie UOKiK limity pomocy publicznej w związku z pandemią COVID-19 mogą osiągać znacznie wyższe pułapy niż w normalnych okolicznościach. Łączna kwota pomocy nie może przekraczać 800 tys. EUR/120 tys. EUR/100 tys. EUR na przedsiębiorstwo:
- 100 tys. EUR – gdy prowadzi działalności w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych,
- 120 tys. EUR – gdy prowadzi działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury,
- 800 tys. EUR – w pozostałych przypadkach.
Do limitu pomocy publicznej przyznanej w związku z COVID-19 nie wlicza się:
- wartości pomocy de minimis, a do limitu pomocy de minimis nie wlicza się wartości pomocy w związku z COVID-19,
- pomimo wyczerpania limitu pomocy de minimis, przedsiębiorca może ubiegać się o pomoc w związku z COVID-19,
- pomimo wyczerpania limitu 800 tys. EUR, przedsiębiorca może ubiegać się o pomoc de minimis.
Przy wypełnianiu różnych wniosków o przyznanie innego rodzaju wsparcia finansowego w związku z COVID-19 najczęściej zawarte jest pytanie odnośnie dotychczas otrzymanego wsparcia w ramach pomocy publicznej.
W takiej sytuacji należy pamiętać, że podawana przez nas informacja powinna dotyczyć środków już przyznanych a nie tych, które jeszcze nie zostały rozpatrzone. W przypadku pytań lub wątpliwości najlepiej kontaktować się zarówno z organem, do którego kierujemy wniosek o przyznanie wsparcia jak również z UOKiK. Zasady kumulacji pomocy publicznej w związku z COVID-19 znajdują się tutaj.
Dorota Łesak
Adam Sawicki
