O tym, co zakłada projekt ustawy i jakie warunki trzeba będzie spełnić, aby otrzymać wsparcie pieniężne na seniora, przeczytasz w niniejszym artykule.
cel-projektu-i-potrzeba-jego-wprowadzenia
Na oficjalnej stronie rządowej wskazuje się, że „Wprowadzenie ustawy o bonie senioralnym (dalej jako: projekt ustawy) jest odpowiedzią polityki publicznej na wyzwania związane z godzeniem obowiązków wynikających z pracy i zapewnieniem wsparcia odpowiadającego potrzebom osób w wieku 75 lat lub więcej przez rodzinę. Konieczność opieki nad bliskimi seniorami niejednokrotnie wiąże się z ograniczeniem aktywności zawodowej (w tym w szczególności kobiet) lub ponoszeniem znaczących kosztów zapewnienia tej opieki na rynku prywatnym. Ponadto niska podaż osób chcących świadczyć usługi w zakresie opieki nad osobami starszymi powoduje, że dostęp do tego typu usług jest znacząco ograniczony”.
Bon senioralny i koszty jego obsługi są finansowane z budżetu państwa.
WAŻNE – celem projektu ustawy jest co do zasady wsparcie rodzin aktywnych zawodowo, na których ciąży obowiązek alimentacyjny, w zapewnieniu opieki nad osobami, które ukończyły 75 lat.
Co zakłada projekt ustawy o bonie senioralnym?
Dla kogo bon senioralny?
Z bonu senioralnego może skorzystać osoba, która:
- jest obywatelem polskim albo cudzoziemcem bądź zamieszkuje terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres, w którym korzysta z bonu senioralnego;
- ukończyła 75 rok życia;
- ma niezaspokojone potrzeby w zakresie podstawowych czynności życia codziennego;
- posiada zstępnych, którzy mogą złożyć wniosek o przyznanie bonu senioralnego na rzecz seniora po spełnieniu konkretnych warunków, np. posiadania obowiązku alimentacyjnego względem seniora;
- ma przyznaną emeryturę lub rentę, której średnia miesięczna wysokość, z uwzględnieniem wartości dodatku pielęgnacyjnego, o którym mowa w art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, nie przekracza kwoty 5 tys. zł brutto.
Z bonu nie będzie mogła skorzystać osoba, która korzysta:
- ze świadczenia uzupełniającego, określonego w ustawie z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji;
- ze świadczenia wspierającego, określonego w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym;
- z usługi opiekuńczej w miejscu zamieszkania, w ośrodkach wsparcia i w rodzinnych domach pomocy określonej w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
- z usługi sąsiedzkiej, określonej w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
- ze specjalistycznej usługi opiekuńczej w miejscu zamieszkania oraz w ośrodkach wsparcia, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
- z domu pomocy społecznej, określonego w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
- z całodobowej opieki stacjonarnej świadczonej w zakładach opiekuńczo-leczniczych lub pielęgnacyjno-opiekuńczych;
- z innej instytucji zapewniającej opiekę całodzienną lub całodobową.
Dochód w rodzinie
Dochód zstępnego (czyli aktywnego członka rodziny) nie może być niższy niż wysokość wynagrodzenia minimalnego za pracę oraz nie może przekraczać wysokości:
dwukrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę dla gospodarstwa jednoosobowego lub trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę dla gospodarstwa wieloosobowego (bez względu na liczbę osób w rodzinie).
Wysokość bonu senioralnego
Maksymalna wartość bonu senioralnego:
- wynosi 2 150 zł miesięcznie;
- nie może zostać wymieniony na gotówkę.
Jeśli bon senioralny nie zostanie wykorzystany w danym miesiącu, to nie przechodzi na kolejne miesiące.
Jakie usługi przysługują w ramach bonu senioralnego?
W ramach bonu senioralnego można skorzystać z:
- zaspokojenia podstawowych codziennych potrzeb życiowych;
- pomocy w uzyskaniu dostępu do świadczeń zdrowotnych;
- podstawowej opieki higieniczno-pielęgnacyjnej;
- zapewnienia kontaktów z otoczeniem.
Kto może złożyć wniosek o przyznanie bonu senioralnego?
Przede wszystkim osobą uprawnioną do złożenia wniosku o przyznanie bonu senioralnego na rzecz seniora jest zstępny, na którym ciąży obowiązek alimentacyjny oraz który:
- pozostaje w zatrudnieniu, o którym mowa w art. 2 ust. 1 pkt 43 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
- prowadzi działalność gospodarczą, o której mowa w art. 3 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców;
- świadczy usługi na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia, lub innej umowy o świadczenie usług, do których zgodnie z przepisami KC stosuje się przepisy dotyczące zlecenia;
- osiąga przychód z działalności rolniczej, z działów specjalnych produkcji rolnej lub jest pomocnikiem rolnika, w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników.
Wniosek o przyznanie bonu senioralnego
Bon senioralny jest realizowany przez gminę, a więc wniosek o przyznanie bonu składa się do gminy właściwej ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej.
Wniosek o przyznanie bonu senioralnego powinien zawierać następujące elementy:
- dane zstępnego (członka rodziny) osoby uprawnionej: imię i nazwisko, datę urodzenia, numer PESEL, adres miejsca zamieszkania, adres poczty elektronicznej, numer telefonu;
- dane osoby uprawnionej (seniora): imię i nazwisko, datę urodzenia, numer PESEL, adres miejsca zamieszkania, adres poczty elektronicznej, numer telefonu;
- dane dotyczące sytuacji rodzinnej osoby uprawnionej;
- informację o złożeniu wniosku o przyznanie bonu senioralnego na rzecz innej osoby wraz z podaniem jej danych oraz ze wskazaniem wartości przyznanego bonu senioralnego;
- informację o przyznaniu bonu senioralnego na rzecz innej osoby, która zamieszkuje z osobą, na rzecz której składany jest wniosek, o przyznanie bonu senioralnego wraz z podaniem jej danych oraz ze wskazaniem wartości przyznanego bonu senioralnego;
- podpis zstępnego osoby uprawnionej, który składa wniosek o przyznanie bonu senioralnego;
- oświadczenie zstępnego osoby uprawnionej o następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego oświadczenia”;
- załączniki takie, jak:
- zaświadczenie o przychodach osoby uprawnionej, obejmujące przeciętny przychód z 3 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o przyznanie bonu senioralnego;
- wydane przez gminę zaświadczenie o dochodach z gospodarstwa rolnego (w przypadku osób prowadzących gospodarstwo rolne);
- kopie deklaracji podatkowych;
- kopię decyzji właściwego organu w sprawie przyznania seniorowi renty lub emerytury, z uwzględnieniem wartości dodatku pielęgnacyjnego z miesiąca poprzedzającego miesiąc złożenia wniosku o przyznanie bonu senioralnego;
- pisemną zgodę seniora na złożenie wniosku o przyznanie bonu senioralnego przez osobę uprawnioną;
- zaświadczenie lub oświadczenie o podjęciu zatrudnienia, rozpoczęciu świadczenia usług lub prowadzeniu działalności i o przewidywanej wysokości przychodu, w przypadku kiedy nie osiągnęła jeszcze przychodu z tego tytułu albo osiąga przychód w okresie krótszym niż 3 miesiące (w przypadku osoby uprawnionej, która podjęła zatrudnienie, rozpoczęła świadczenie usług lub prowadzenie działalności).
Decyzja o przyznaniu bonu senioralnego
Bon senioralny przyznaje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a jego przyznanie następuje na podstawie decyzji, która jest wydawana na okres 12 miesięcy.
Podsumowanie
Zgodnie z projektem ustawy o bonie senioralnym ustawa wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.
Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to II kwartał 2025 r., a z samym projektem ustawy zapoznasz się tutaj.