|
|
6 minut czytania

Ustawa o uchodźcach – nowelizacja ustawy pomocowej dla uchodźców z Ukrainy

Chcesz poznać co się zmieniło w ustawie pomocowej dla uchodźców z Ukrainy? W dzisiejszej publikacji odpowiemy na to pytanie.

pomoc dla uchodźców 2025

Spis treści:

Pokaż więcej ↓

Zmiana formy opodatkowania 2025 – jaka forma opodatkowania jest najlepsza dla firmy jednoosobowej?

Konflikt zbrojny na Ukrainie spowodował masową migrację do Polski. Polska podjęła działania, które pozwalają żyć i funkcjonować obywatelom Ukrainy w Polsce. W trybie ekspresowym została przygotowana i uchwalona ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w marcu 2022 roku, która była już kilka razy nowelizowana. W dzisiejszej publikacji napiszemy o kolejnej nowelizacji ustawy pomocowej w 2024 roku.

Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy

Ustawa o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na Ukrainie określa szczególne zasady zalegalizowania pobytu obywateli Ukrainy w Polsce. W tym akcie zostało szczegółowo uregulowane wiele obszarów, jak chociażby legalizacja pobytu, zatrudnienie, szkolnictwo, opieka zdrowotna, podejmowanie działalności gospodarczej. Cykliczna zmiana ustawy miała na celu przede wszystkim wydłużenie okresu legalnego pobytu w Polsce. Tego typu praktyka wynika z faktu, że nieznany jest termin zakończenia konfliktu. Ustawa wojenna, też tak jest określana, reguluje również prawo do korzystania z publicznej opieki zdrowotnej czy świadczeń rodzinnych, w tym 800+. Jednak z uwagi na upływ terminu do obowiązywania pewnych przepisów wprowadzona została kolejna nowelizacja, która obowiązuje od 1 lipca 2024 roku. Zobaczmy, więc co wnosi nowelizacja ustawy pomocowej.

Nowelizacja ustawy pomocowej dla obywateli Ukrainy – zmiany od 1 lipca 2024 roku

W znowelizowanych przepisach wprowadzono kilka bardzo istotnych zmian dla obywateli Ukrainy, ale nie tylko. Zmiana przepisów ma również znaczenie dla polskich firm, które zatrudniają obywateli Ukrainy, a także dla urzędów ich obsługujących.

Nowelizacja ustawy pomocowej obejmuje między innymi:

  1. Przedłużenie okresu legalnego pobytu.
  2. Zmianę terminu o nadanie numeru PESEL.
  3. Ochronę czasową.
  4. Świadczenia pieniężne.
  5. Rynek pracy.
  6. Preferencje podatkowe.

Poniżej omówione zostaną pokrótce poszczególne zmiany w ustawie o uchodźcach z Ukrainy.

Przedłużenie legalnego pobytu obywateli Ukrainy

Od momentu, w którym zaczęła obowiązywać ustawa pomocowa, co jakiś czas przedłużane są terminy legalnego pobytu w Polsce obywateli Ukrainy. Tak też się stało przy aktualnej zmianie.

Ważne!

Prawo do legalnego pobytu obywateli Ukrainy zostało przedłużone do 30 września 2025 roku

Jak można przeczytać na stronie do spraw cudzoziemców do 30 września 2025 roku legalny pobyt obejmuje również:

  • pobyt i okresy ważności wiz krajowych,
  • okres ważności zezwoleń na pobyt czasowy;
  • terminy na opuszczenie przez obywateli Ukrainy terytorium Polski,
  • terminy dobrowolnego powrotu (obecnie terminy dobrowolnego wyjazdu) określone w wydanych obywatelom Ukrainy decyzjach o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu,
  • okresy ważności kart pobytu, polskich dokumentów tożsamości cudzoziemca oraz dokumentów „zgoda na pobyt tolerowany” wydanych obywatelom Ukrainy.

Jeśli obywatel Ukrainy prowadzi działalność gospodarczą na podstawie wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG), w postępowaniach w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy nie stosuje się wobec niego wymogu związanego z wielkością i jakością prowadzonej działalności gospodarczej

Zmiana terminu o nadanie numeru PESEL

Na mocy obowiązujących przepisów każdy cudzoziemiec, który przebywa na terytorium Polski dłużej niż 30 dni potrzebuje numeru PESEL. Ta sama zasada obowiązuje również obywateli Ukrainy. W takim przypadku należy wypełnić wniosek o nadanie numeru PESEL i złożyć go we właściwym urzędzie gminy.

Ważne!

Wniosek o nadanie numeru PESEL dla obywatela Ukrainy należy złożyć niezwłocznie po przybyciu do Polski. Przed zmianą przepisów czas na złożenie wniosku wynosił 30 dni

Ochrona czasowa

Jeżeli obywatel Ukrainy posiada numer PESEL z oznaczeniem UKR może ubiegać się o udzielenie zezwoleń na pobyt czasowy w celu podejmowania pracy lub prowadzenia działalności gospodarczej. Nowelizacja przepisów poszerza krąg osób uprawnionych do ubiegania się o zezwolenie na pobyt czasowy:

  • dla członka rodziny obywatela polskiego udziela się cudzoziemcowi oraz dla małoletniego dziecka małżonka obywatela polskiego,
  • w celu połączenia się z rodziną.

Ścieżka legalizacji pobytu dla obywateli Ukrainy objętych ochroną czasową wymaga spełnienia warunków:

  1. Posiadanie statusu UKR w dniu złożenia wniosku.
  2. Posiadanie statusu UKR nieprzerwanie minimum przez 365 dni.

Świadczenia pieniężne

Jak można przeczytać w uzasadnieniu do nowelizacji ustawy pomocowej, zmiana ustawy ma za zadanie m.in. uszczelnianie systemu wsparcia udzielanego obywatelom Ukrainy. Pomoc finansowa udzielana przez wojewodów będzie obejmowała:

  • zapewnieniu zakwaterowania zbiorowego, za które uznaje się zakwaterowanie w obiekcie, w którym przebywa co najmniej 10 osób lub w obiektach będących własnością lub przedmiotem trwałego zarządu jednostek sektora finansów publicznych, i całodziennego wyżywienia zbiorowego,
  • zapewnieniu transportu związanego z zakwaterowaniem lub opieką medyczną.

Zrezygnowano z przejazdów środkami transportu publicznego, środków czystości i higieny osobistej, organizacji miejsc udzielania doraźnej pomocy medycznej. Wojewoda ma prowadzić nadzór nad miejscami zbiorowego zakwaterowania.

Uwaga!
Uchylony został przepis, który gwarantował wypłatę świadczenia pieniężnego przyznawanego na zakwaterowanie obywatela Ukrainy ponoszonych przez prywatnych właścicieli lokali mieszkalnych. Wynika to m.in. z faktu, że rośnie liczba miejsc zbiorowego zakwaterowania, gdzie obywatele Ukrainy mogą przebywać
Wypłata świadczenia 800+ uzależniona została od spełnienia obowiązku szkolnego przez dzieci z Ukrainy
Zrezygnowano z jednorazowego świadczenia w wysokości 300 zł na osobę przeznaczonego na utrzymanie. Środki miały być przeznaczone w szczególności na pokrycie wydatków na żywność, odzież, obuwie, środki higieny osobistej oraz opłaty mieszkaniowe. Świadczenie utraciło swój pierwotny charakter szybkiej pomocy

Rynek pracy

Każdy obywatel Ukrainy, który legalnie przebywa w Polsce, może ubiegać się o zatrudnienie bez konieczności posiadania zezwolenia na pracę. Pracodawcy mają jedynie obowiązek złożenia powiadomienia tylko elektronicznie za pośrednictwem portalu – praca.gov.pl.

Ważne!
Pracodawca zatrudniający obywatela Ukrainy ma 7 dni na złożenie powiadomienia do powiatowego urzędu pracy. Termin ten uległ skróceniu z 14 do 7 dni
W przypadku zmiany umowy, stanowiska, wymiaru czasu pracy, wynagrodzenia, wymagane jest złożenie kolejnego powiadomienia

Preferencje podatkowe

Wydłużono o rok, tj. do końca 2025 roku, preferencje podatkowe obowiązujące w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych i od osób prawnych.

Można zaliczyć do kosztów uzyskania przychodów kosztów wytworzenia lub ceny nabycia rzeczy lub praw będących przedmiotem darowizn przekazanych określonym podmiotom na cele związane z przeciwdziałaniem skutkom działań wojennych na terytorium Ukrainy
Otrzymane darowizny nie będą stanowiły przychodów u podmiotów obdarowanych
Zwolnienia z podatku PIT pomocy humanitarnej otrzymanej przez podatników będących obywatelami Ukrainy, którzy po dniu 23 lutego 2022 r. przybyli z terytorium Ukrainy na terytorium Polski
Ustalenie rezydencji podatkowej obywatela Ukrainy w Polsce na podstawie pisemnego oświadczenia o istnieniu w Polsce centrum interesów życiowych

Podsumowanie

W dzisiejszej publikacji omówiony został temat nowelizacji ustawy pomocowej dla uchodźców z Ukrainy. Zmiana przepisów przedłuża wiele terminów, które są niezmiernie ważne dla przebywających w Polsce obywateli Ukrainy. Część przepisów uchylono, część zmodyfikowano.

Przedłużony został legalny pobyt obywateli Ukrainy do 30 września 2025 roku. Ten sam termin obejmuje wizy krajowe, zezwolenia na pobyt czasowy, terminy opuszczania i powrotu do Polski. Bliżej nieznany termin zakończenia wojny wymusza wydłużenie terminów.

Obywatele Ukrainy muszą pamiętać, że mają obowiązek złożenia wniosku o nadanie numeru PESEL w Polsce. Przed zmianą przepisów mieli na to 30 dni, od 1 lipca 2024 roku należy to zrobić niezwłocznie. Wygaszono jednorazowe wsparcie w wysokości 300 zł, które było oferowane w okresie masowego napływu uchodźców z Ukrainy. Od 1 lipca 2024 r. nie są przyznawane te środki.

Warunkiem otrzymania świadczenia 800+ jest spełnienie obowiązku szkolnego przez ukraińskie dzieci.

Prywatnie właściciele lokali mieszkalnych, którzy przyjmowali do siebie obywateli Ukrainy, nie otrzymają już świadczeń pieniężnych przeznaczonych na ten cel. Obecnie wojewoda kontroluje miejsca zbiorowego zakwaterowania dla obywateli Ukrainy i tylko dla tych miejsc przewidziane są środki.

Pracodawcy muszą pamiętać o 7-dniowym terminie powiadamiania urzędów pracy o zatrudnieniu obywatela Ukrainy, a także o każdej zmianie warunków zatrudnienia.

Do końca 2025 roku obowiązują preferencje podatkowe w podatku PIT i CIT w związku z udzielaniem i otrzymywaniem pomocy związanej z przeciwdziałaniem skutkom wojny na Ukrainie.

Stan prawny na dzień: 30.10.2024 r.

Autor ifirma.pl

Małgorzata Jagusiak

Księgowa, specjalista do spraw rozliczeń podatkowych z wieloletnim doświadczeniem pracy w organach podatkowych. Przez kilka lat prowadziła własne biuro rachunkowe. Praca w sektorze prywatnym pozwoliła na zmianę perspektywy postrzegania obowiązujących przepisów podatkowych. Zdobyte doświadczenia pozwalają na łączenie wiedzy teoretycznej z wieloletnią praktyką w zawodzie.

Chętnie dzieli się posiadaną wiedzą z innymi, stara się ją przekazywać w dostępnej dla każdego formie. Z pasja poświęca się pisaniu artykułów o tematyce podatkowej. Częste zmiany przepisów wymagają otwartej głowy, kreatywności i dużej elastyczności, co jest dodatkowym atutem tej pracy, nie ma miejsca na nudę. Większość jej publikacji dotyczy rozliczeń z zakresu podatku dochodowego i podatku VAT, ale nie unika wyzwań z obszarów o innej tematyce.

Dodatkowo jest wykładowcą i szkoleniowcem z zakresu zagadnień o tematyce podatkowej. Ciągle podnosi swoje kwalifikacje, śledzi na bieżąco zmieniające się przepisy podatkowe, żeby przekazywać zawsze aktualne i sprawdzone informacje.

Dodaj komentarz

Zachęcamy do komentowania naszych artykułów. Wyraź swoje zdanie i włącz się w dyskusje z innymi czytelnikami. Na indywidualne pytania (z zakresu podatków i księgowości) użytkowników ifirma.pl odpowiadamy przez e-mail, czat lub telefon – skontaktuj się z nami.

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *

Administratorem Twoich danych osobowych jest IFIRMA S.A. z siedzibą we Wrocławiu. Dodając komentarz na blogu, przekazujesz nam swoje dane: imię i nazwisko, adres e-mail oraz treść komentarza. W systemie odnotowywany jest także adres IP, z wykorzystaniem którego dodałeś komentarz. Dane zostają zapisane w bazie systemu WordPress. Twoje dane są przetwarzane na podstawie Twojej zgody, wynikającej z dodania komentarza. Dane są przetwarzane w celu opublikowania komentarza na blogu, jak również w celu obrony lub dochodzenia roszczeń. Dane w bazie systemu WordPress są w niej przechowywane przez okres funkcjonowania bloga. O szczegółach przetwarzania danych przez IFIRMA S.A dowiesz się ze strony polityki prywatności serwisu ifirma.pl.

Może te tematy też Cię zaciekawią

Biuro rachunkowe - ifirma.pl

Mobilnie. Wszędzie

Z ifirma.pl masz księgowość w swoim telefonie. Wysyłaj dokumenty, sprawdzaj salda i terminy online, gdziekolwiek jesteś. Aplikację znajdziesz na najpopularniejszych platformach.

Mobilnie
Napisz do nas lub zadzwoń +48 735 209 003